師范教育分院 崔美晶

近年黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院發(fā)展勢頭迅猛，為社會輸送了大批人才，不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是近幾年我院在招生上處在困難時(shí)期，每招一個(gè)學(xué)生都是很不容易的。然而作為學(xué)院基層管理人員的輔導(dǎo)員老師，在學(xué)生管理工作過程中處理學(xué)生違紀(jì)事情時(shí)有發(fā)生，是輔導(dǎo)員時(shí)刻要面對的問題，不能因?yàn)檎猩灰锥鴮W(xué)生違紀(jì)事情寬松處理，相反，只有處理好學(xué)生違紀(jì)問題，才能大幅提升學(xué)生素質(zhì)，樹立學(xué)院管理制度的威嚴(yán)，才能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，擴(kuò)大招生，回報(bào)社會。

本學(xué)期我分院有32人次解除處分，但仍有18名學(xué)生存在違紀(jì)記錄，這18名違紀(jì)的學(xué)生根據(jù)《黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院學(xué)生手冊》的相關(guān)章程做出了處罰。學(xué)院對學(xué)生實(shí)施紀(jì)律處分是維護(hù)學(xué)院教學(xué)秩序和教育管理的需要，是對學(xué)生在校期間基本行為規(guī)范的一種約束，無規(guī)矩不成方圓，如果學(xué)生在校求學(xué)階段沒有校紀(jì)校規(guī)的約束，任由其個(gè)性發(fā)展，待步入社會后，部分學(xué)生將會成為社會的“危險(xiǎn)品”，所以針對學(xué)生違紀(jì)的處理必須慎之又慎，即起到懲罰的目的，又要適度。作為分院負(fù)責(zé)學(xué)生違紀(jì)處理的輔導(dǎo)員，我覺得有必要談一下在輔導(dǎo)員管理工作中對于學(xué)生違紀(jì)問題處理的認(rèn)識。

常見的學(xué)生違紀(jì)行為主要包括：曠課、曠寢、打架、考試作弊等。上述行為會對其他學(xué)生和校園正常的學(xué)習(xí)風(fēng)氣造成各種程度的負(fù)面影響。為了創(chuàng)造優(yōu)良的校園學(xué)習(xí)氛圍，必須對上述違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在現(xiàn)實(shí)生活中，高校管理者經(jīng)常因?yàn)閷W(xué)生違紀(jì)行為的“惡劣”、“出格”，僅僅從其聲譽(yù)、生存及其發(fā)展著想，或者意圖殺雞警猴，震懾后來者，而對違紀(jì)學(xué)生做出從嚴(yán)加重處理。這種處理是不適當(dāng)?shù)模瑫韲?yán)重的后果。

首先，高校管理者在對學(xué)生進(jìn)行違紀(jì)處理時(shí)必須清醒地意識到，懲處是手段，教育才是最終目的。懲處只是為了起到教育、幫助學(xué)生及時(shí)認(rèn)識和改正錯(cuò)誤以及警示他人的作用。不適當(dāng)?shù)?、過度的懲處，會對教育對象產(chǎn)生負(fù)面的影響，不但達(dá)不到助人、育人的目的，反而會適得其反，讓違紀(jì)學(xué)生背上沉重點(diǎn)心理包袱，增加其叛逆心理，推動(dòng)其向錯(cuò)誤的方向越行越遠(yuǎn)。

其次，罪罰相當(dāng)是現(xiàn)代法律思想的重要原則。從嚴(yán)從重可以在法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)實(shí)施，但過嚴(yán)、過重，罰過其罪則違反了依法管理的原則，過猶不及，隨意執(zhí)法也就意味著不能嚴(yán)格執(zhí)法。這不僅對違紀(jì)學(xué)生不公平，也會對高校管理者的權(quán)威性和管理行為的合法性造成傷害。

比方說，常常見諸報(bào)端的，有的高校作出諸如“凡學(xué)生戀愛越軌者一律開除；凡考試舞弊者，一律按退學(xué)處理”等規(guī)定。而這些規(guī)定與國家教委發(fā)布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》相比，明顯量刑過重，如果由此而發(fā)生糾紛乃至訴訟，學(xué)校難免陷入被動(dòng)、敗訴的境地。如田永訴北京科技大學(xué)案中，校方敗訴的原因之一，就是法院認(rèn)定校方制定的“凡考試舞弊者，一律按勒令退學(xué)處理”的規(guī)定，與《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第29條相抵觸。

所以，學(xué)校管理者在依據(jù)國法、校規(guī)對違紀(jì)行為進(jìn)行處罰時(shí)，也要謹(jǐn)慎量刑、適度處理，不要越過法律法規(guī)允許的范圍。

近年來，大學(xué)生狀告學(xué)校的案件時(shí)有發(fā)生，且多以大學(xué)生的勝訴而告終。根據(jù)《憲法》、《中華人民共和國教育法》、《高等教育法》的有關(guān)法律規(guī)定來看，大學(xué)生的權(quán)利應(yīng)該說是有保障的。但是，由于種種原因，目前高校在行使自己的管理職權(quán)，對違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行處理時(shí)，侵犯學(xué)生合法權(quán)利的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。在違紀(jì)處理結(jié)果執(zhí)行的過程中，高校管理者一定要謹(jǐn)言慎行，把握分寸，尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，切實(shí)維護(hù)好學(xué)生權(quán)益。

綜上所述，依法管理就是學(xué)校根據(jù)我國的憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章制定校紀(jì)校規(guī)，實(shí)施管理，使學(xué)生管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。在處理學(xué)生違紀(jì)工作中，必須要把教育引導(dǎo)和行政懲處有機(jī)的結(jié)合起來，用思想政治教育曉之以理，以行政懲處敦之以行，以教育為目的，以懲處為手段，引導(dǎo)學(xué)生健康成長。