為進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)在全省普通高等學(xué)?；鶎狱h組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》黑高工委聯(lián)字[2010]21號文件精神和農(nóng)墾總局要求，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就在全院黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強黨員隊伍先進性建設(shè)為主線，以創(chuàng)新黨建工作、促進科學(xué)發(fā)展為核心，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果結(jié)合起來；與學(xué)院黨的建設(shè)經(jīng)常性工作結(jié)合起來；與學(xué)院中心工作結(jié)合起。堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員在“推動科學(xué)發(fā)展、促進校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強基層組織”的實踐中當先鋒、作表率，創(chuàng)造新業(yè)績，取得新成效。

二、目標要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。具體標準如下：

先進基層黨組織的基本要求是：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策，團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、公道正派、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，嚴格遵紀守法。教工黨員業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻，學(xué)生黨員品學(xué)兼優(yōu)、力爭上游，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好?；鶎狱h組織在履行統(tǒng)領(lǐng)師生員工思想、推進事業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方利益、服務(wù)人民群眾、建設(shè)黨員隊伍、發(fā)展黨內(nèi)民主等各項工作職能好，制度健全，機制順暢，管理到位。四是工作業(yè)績好。圍繞中心，服務(wù)大局，積極帶領(lǐng)黨員干部和廣大師生為學(xué)院事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻，工作業(yè)績突出。五是師生反映好。黨群干群關(guān)系密切，黨組織在師生中有較高威信，黨員在師生中有良好形象，群眾滿意度高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當“五帶頭”。

教職工黨員要爭當“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用、學(xué)用相長。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，努力增強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。熱愛黨的教育事業(yè)、熱愛學(xué)院、熱愛學(xué)生，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)師生。牢記宗旨，心系群眾，積極、主動地為師生解難題、辦實事，自覺維護師生的正當權(quán)益。四是帶頭鉆研業(yè)務(wù)。堅持嚴謹求實的科學(xué)精神，刻苦鉆研，嚴謹篤學(xué)，更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬學(xué)術(shù)視野，不斷提高教學(xué)科研水平和工作能力。五是帶頭弘揚正氣。加強黨性修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)和學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)。遵守社會主義道德規(guī)范，弘揚高尚師德，自覺加強科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

學(xué)生黨員要爭當“五帶頭”：一是帶頭堅定信念。加強政治理論學(xué)習(xí)，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立祖國至上、人民至上的觀念，關(guān)心集體，崇尚科學(xué)，追求真理，努力成為社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。二是帶頭勤奮學(xué)習(xí)?？炭鄬W(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，積極向社會實踐學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)榜樣，帶動同學(xué)共同進步。三是帶頭全面發(fā)展。樹立正確的成才觀，積極投身社會實踐，增強對人民群眾的感情和社會責(zé)任感，不斷提高自身思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，爭做成才表率。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)以及學(xué)校校紀校規(guī)，組織紀律觀念強，積極主動維護校園穩(wěn)定，爭當文明守法好學(xué)生。五帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，踐行社會主義榮辱觀，正義感強，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀行為作斗爭。

三、總體安排

根據(jù)省高校工委、省教育廳黨組和農(nóng)墾總局的統(tǒng)一部署，我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年7月開始，主要通過“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰”等方式，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大兩個重大節(jié)點展開。主要分四個階段進行：

（一）動員部署、營造氛圍（2010年7月）。主要抓好三項工作：

一是廣泛深入動員。學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會以黨支部為單位進行。各黨支部要根據(jù)學(xué)院《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》要求，召開支部動員大會，做好本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體安排。

二是制定實施方案。各黨支部要結(jié)合實際制定詳細的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向師生公布，進行承諾，接受師生的監(jiān)督。

三是組織專題學(xué)習(xí)。各黨支部要組織黨員認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)、扎實推進（2010年9月-2011年6月底）。主要組織開展“五項活動”：

1、亮牌示范活動。通過佩戴黨徽、擺放黨員名牌、公開黨員承諾書等形式，把黨員身份亮出來。各黨支部要扎實開展此項活動，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)教職工黨員爭做教書育人模范、管理育人模范和愛生奉獻模范，引導(dǎo)學(xué)生黨員爭做成才標兵、奉獻標兵和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵，積極引導(dǎo)黨員在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

2、黨性教育活動。通過學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、開展典型示范性教育活動等形式，對黨員普遍進行黨性教育，增強黨員意識。各黨支部要在2011年“七一”前，組織黨員進行一次黨性分析，分別對照“五個好”和“五帶頭”的要求，認真制定黨員承諾目標，撰寫黨性分析報告，并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示，公開接受群眾監(jiān)督，采取多種形式，對廣大黨員普遍進行黨性教育。

3、結(jié)對幫扶活動。各黨支部要根據(jù)自身實際，制定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問、奉獻愛心、進班級、寢室等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生工作，幫助師生解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際問題。

4、黨務(wù)培訓(xùn)活動。以創(chuàng)建先進性黨組織為目標，圍繞學(xué)院中心工作，進一步加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，由組織人事部舉辦黨務(wù)培訓(xùn)班，對主抓學(xué)生黨建工作人員進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)技能，爭當業(yè)務(wù)能手，完善支部建設(shè)。

5、爭創(chuàng)示范點活動。要加強基層黨組織內(nèi)涵建設(shè)，嚴格組織生活制度，充分發(fā)揮黨員主體作用，引導(dǎo)黨員積極參與黨內(nèi)生活，努力改善組織生活質(zhì)量；要推進黨建工作創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新組織活動方式，在提升黨員積極性、提高活動實效性上下功夫，充分發(fā)揮黨組織和黨員自身特點與資源優(yōu)勢，開展特色黨組織活動；要梳理黨組織工作經(jīng)驗，爭創(chuàng)“五好”黨支部，學(xué)校黨委要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的基礎(chǔ)上，確立一批先進基層黨組織作為黨建工作示范點，發(fā)揮典型示范的帶動效應(yīng)和引領(lǐng)作用。

（三）鞏固提高、深化提升（從2011年7月-2012年6月底）。為進一步發(fā)揮先進典型示范、帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好以下工作：

一是樹立先進典型。2012年“七一”前，學(xué)院黨委將在全院樹立一批有較強影響力的先進典型，表彰在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并采取網(wǎng)絡(luò)、報告會等宣傳形式擴大先進典型的影響力和帶動力。

二是整改提高。各黨支部和黨員，對照先進典型和創(chuàng)先爭優(yōu)具體要求，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，制定具體的整改措施，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，使得創(chuàng)建“五個好”先進黨組織和爭做“五帶頭”優(yōu)秀黨員的覆蓋面更加廣泛。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。

（四）表彰總結(jié)，完善機制（2012年7月至黨的十八大召開前）

1、成果展示。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展覽，理論成果研討會等形式，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展觀的成果。

2、總結(jié)點評。各黨支部都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)分析，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子與各黨支部建立基層黨建聯(lián)系點制度，每位院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工和聯(lián)系要求，指導(dǎo)分管支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

3、組織評議。各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。評議滿意率達不到80%的黨員，取消評先評優(yōu)資格，制定出下一步整改提升方案。并對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組及黨員進行表彰。

4、完善機制。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

四、保障措施

創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務(wù)重、要求高、時間跨度大，各黨支部要認真貫徹落實省高校工委、省教育廳黨組、農(nóng)墾總局和學(xué)院黨委的要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要日程，精心組織、認真謀劃、周密安排，確保這項活動取得實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

學(xué)院成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制訂學(xué)?；顒涌傮w方案并負責(zé)活動的組織實施。組成如下：

組 長：孟凡龍、許淑云

副組長：賀守富、李永林、劉景波、單紀洲

成 員：組織人事部、宣傳部、辦公室部門負責(zé)人和各黨支部負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日?；顒拥慕M織協(xié)調(diào)。辦公室主任由黨委副書記賀守富兼任，副主任由組織人事部部長兼任，成員為各黨支部書記、副書記。

（二）明確責(zé)任，突出實效。各黨支部要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織和落實。黨支部負責(zé)人要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，黨支部“一把手”要親自抓。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作為支部黨建工作的重要內(nèi)容；把黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現(xiàn)與其工資、職位、職稱晉升評定結(jié)合起，與評選先進工作者、勞動模范等其他各類先優(yōu)結(jié)合起來，把干部黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動表現(xiàn)情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù)。

（三）大力宣傳，營造氛圍。充分調(diào)動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的知曉率和覆蓋面，充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)的作用，采取多種形式，及時宣傳、報道、通報、講評活動開展情況，營造學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好氛圍。各黨支部要派專人負責(zé)及時反映活動開展情況，及時總結(jié)、推廣、上報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型經(jīng)驗和有效做法，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。

（四）豐富活動，突出重點。各黨部要根據(jù)本支部實際情況和黨員的崗位特點，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動3-5項，同時要充分利用好學(xué)院開展的“五項活動”，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動既有聲有色、豐富多彩，又扎扎實實、富有成效。豐富各黨支部活動，推動全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

（五）督促檢查，保證成效。學(xué)院黨委要通過召開座談會、匯報會、舉辦經(jīng)驗交流會、隨機抽查等方式，了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展，通報活動情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。各黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案及活動開展情況，報學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。