黨員管理工作
(一)黨員管理工作的內(nèi)容及意義
黨員管理是黨的組織按照黨的綱領(lǐng)和章程,運用一定的形式和手段,對黨員進行組織、教育、培養(yǎng)、考察、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎懲;控制等一系列管理活動的總稱。它的著眼點是全面提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力建設(shè)一支充滿生機和活力的黨員隊伍。
黨員管理工作包括著十分廣泛的內(nèi)容:黨員教育工作,對黨員的監(jiān)督工作,對黨員的紀律檢查工作,對不合格黨員的處置工作,發(fā)展和追認黨員的工作,對過好組織生活的監(jiān)督;檢查工作;黨內(nèi)活動的開展和示范引導工作;黨費的收繳使用管理工作,黨員檔案管理工作,黨員的評議鑒定工作,黨員統(tǒng)計工作,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移文作,調(diào)整和改進黨的基層組織設(shè)置的工作,等等。也就是說;凡是組織;監(jiān)督黨員參加黨的生活和活動。促使黨員履行義務和正確行使權(quán)利的工作,都屬于黨員管理工作的范疇。可見,黨員管理工作是一個系統(tǒng)工程。在黨員管理的諸多具體工作之間,存在著相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系,有些工作不可能截然分開。如民主評議黨員和黨員目標管理,都是黨員管理的形式之一,但它們作為一項規(guī)范性較強,各基層黨組織都統(tǒng)一按期定進行的工作,已經(jīng)成為黨員管理范疇的一項內(nèi)容了。
做好黨員管理工作,具有十分重要的意義。
1.黨員管理與黨員素質(zhì)。黨是由千千萬萬的黨員組成的,黨員素質(zhì)如何,關(guān)系到的這支隊伍是否強大和堅強有力。對黨員的管理,包含了對黨員的培養(yǎng)教育、組織領(lǐng)導、宣傳號召、違紀處理等。在黨員管理工作中,黨員可以在各方面受到教育,得到提高。黨員管理工作好壞,直接關(guān)系到黨員的積極性能否被充分調(diào)動,黨員的聰明才智能否被充分利用,黨員的先鋒模范作用能否被充分發(fā)揮。
2.黨員管理與黨的建設(shè)。黨員管理工作。說到底是黨的建設(shè)的一部分。加強黨的建設(shè);包括加強黨的思想、組織、作風、制度各方面的建設(shè),這些建設(shè)最終都體現(xiàn)在每個黨員身上,都要靠全體黨員去實現(xiàn)??梢哉f,黨員管理工作是黨的所有工作的基礎(chǔ)性工作。黨員管理工作的過程,實際上就是加強黨的建設(shè)的過程。黨員管理工作抓好了,就能切實加強黨的建設(shè)。
3.黨員管理與黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。號召和動員全體黨員投入經(jīng)濟建設(shè),堅持四項基本原則;堅持改革開放,是各級黨組織的十項重要任務。而這個號召和動員,是要通過黨員管理工作來實現(xiàn)的;黨的工作說到底,是調(diào)動黨內(nèi)外群眾投入到經(jīng)濟建設(shè)中去,為建設(shè)有中國特色的社會主義貢獻力量和才智。黨員管理工作做好了,黨員在這方面的先鋒模范作用就發(fā)揮得好,黨的基本路線就貫徹執(zhí)行得好;隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟的發(fā)展,黨員管理面臨許多新情況、新問題,這也需要加強和改進黨員管理工作,使黨員隊伍經(jīng)受各種嚴峻的考驗,完成黨肩負的歷史使命。
(二)黨員管理的原則及要求
1.黨員管理的政治原則。一是要堅持黨性原則,即按照工人階級先鋒隊的性質(zhì)要求黨員、教育黨員、約束黨員,使黨員的一言一行以黨性為最高準則;二是要堅持思想領(lǐng)先的原則,在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項工作之前,提高廣大黨員的思想覺悟,以保證各項工作的完成,;三是要堅持民主管理的原則,在黨員管理中確立黨員的主體地位,支持、引導、保障他們正確地行使自己的權(quán)利,在管理過程中按照民主的方式、方法來解決各種管理問題,協(xié)調(diào)各種關(guān)系;四是堅持從嚴治黨的原則,用共產(chǎn)黨員的標準嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督每一個黨員,使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨的先進性和純治性。
2.黨員管理的組織原則。一是要堅持按級分層次管理的原則,即按職務定責任,按職責定權(quán)限,按分工定任務,各司其職,各負其責,一級管一級,一級對一線負責;二是要堅持平等一致的原則。它要求在真理面前人人平等,在黨紀國法面前人人平等,不允許黨內(nèi)有不接受管理和監(jiān)督的特殊黨員;三是要堅持統(tǒng)籌管理的原則,按照各自的權(quán)限,對黨員管理工作進行統(tǒng)籌計劃、組織實施,維護黨的集中統(tǒng);建立分工合作的工作系統(tǒng)。
3.黨員管理的工作原則。一是要堅持為黨的基本路線服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,確定內(nèi)容、開展工作、組織活動;二是要堅持規(guī)范性原則,不斷健全和完善黨員管理的各項制度,強化對黨內(nèi)規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行,維持黨內(nèi)生活有序、關(guān)系正常;三是要堅持激勵性原則,著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務感和榮譽感,調(diào)動黨員的積極性;主動性和創(chuàng)造性;四是要堅持注重效益的原則,力求以較少的工作在最短的時間內(nèi)取得最佳的預期效果。力戒黨員管理中的形式主義、“花架子”;五是要堅持開拓創(chuàng)新的原則,不斷根據(jù)變化了的新形勢、新任務創(chuàng)造出適應新情況、新問題的新的辦法、措施和途徑。
(三)黨員管理工作的方式方法
黨員管理工作內(nèi)容的廣泛性,決定了黨員管理方式的多樣性。開會座談、評比競賽、參觀訪問、報告演講、家訪談心、測試問答、廣播墻報、表演展覽,都可以作為黨員管理的方式使用。在黨支部黨員管理工作中常用的方式:一是黨員定期匯報,把黨員置于黨組織監(jiān)督之下;二是黨組織對黨員進行考核、記實,為表彰評議提供依據(jù);三是定期講評鑒定黨員,具有教育、管理、監(jiān)督的綜合效能;四是實施目標管理黨員,融教育、管理、監(jiān)督、考核為一體,五是嚴格組織生活,這是傳統(tǒng)而有效的黨員管理方式;六是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,調(diào)動黨員的競爭意識;七是開展建功立業(yè)活動,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;八是實行民主評議黨員制度,每年搞一次。
黨員管理工作的方法也有很多。黨支部黨員管理工作中常用的方法有:
1.制度規(guī)范法。運用各種規(guī)章制度來管理和約束黨員的行動,規(guī)定各種工作程序和辦法,明確各項活動的內(nèi)容和程序,以及規(guī)定處理各種問題的政策和標準。運用這種方法,要了解和掌握各項制度的內(nèi)容,明確執(zhí)行制度的尺度,在做好思想工作的同時,嚴格按制度規(guī)范辦事,并不斷健全和完善黨員管理的各項制度。
2.信息管理法。通過收集有關(guān)黨員的各類信息,經(jīng)過一定的加工處理,來加強對黨員的管理,使黨員管理工作符合上級精神和適合黨員的實際情況。運用這種方法,信息要靈通,判斷要準確,辦法措施要有針對性。
3.分類管理法。依據(jù)黨員管理工作的職能、目標、對象的多層次、多類型性,分門別類地進行指導和管理。運用這種方法,要注意從實際出發(fā)分類,便于組織領(lǐng)導和上下對口互相照應。
4.需要引導祛。根據(jù)黨員需要發(fā)展、變化規(guī)律,引導黨員追求正當、合理的需要,激發(fā)積極的動機,使之激發(fā)出更大的熱情,更好地為黨的事業(yè)工作。運用這種方法,要把握黨員的需要心理,滿足基本需要,并換發(fā)黨員更高層次的需要,引導黨員選擇滿足需要的正當方式。
5.思想教育法。黨員管理和黨員教育是相互貫通的。管理要以教育作前提,教育要以管理作保證。教育和管理都是手段,目的都是為了提高黨員素質(zhì),增強黨組織的戰(zhàn)斗力。