黨員管理工作

(一)黨員管理工作的內(nèi)容及意義

黨員管理是黨的組織按照黨的綱領(lǐng)和章程，運用一定的形式和手段，對黨員進行組織、教育、培養(yǎng)、考察、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎懲；控制等一系列管理活動的總稱。它的著眼點是全面提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)一支充滿生機和活力的黨員隊伍。

黨員管理工作包括著十分廣泛的內(nèi)容：黨員教育工作，對黨員的監(jiān)督工作，對黨員的紀律檢查工作，對不合格黨員的處置工作，發(fā)展和追認黨員的工作，對過好組織生活的監(jiān)督；檢查工作；黨內(nèi)活動的開展和示范引導工作；黨費的收繳使用管理工作，黨員檔案管理工作，黨員的評議鑒定工作，黨員統(tǒng)計工作，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移文作，調(diào)整和改進黨的基層組織設(shè)置的工作，等等。也就是說；凡是組織；監(jiān)督黨員參加黨的生活和活動。促使黨員履行義務和正確行使權(quán)利的工作，都屬于黨員管理工作的范疇。可見，黨員管理工作是一個系統(tǒng)工程。在黨員管理的諸多具體工作之間，存在著相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系，有些工作不可能截然分開。如民主評議黨員和黨員目標管理，都是黨員管理的形式之一，但它們作為一項規(guī)范性較強，各基層黨組織都統(tǒng)一按期定進行的工作，已經(jīng)成為黨員管理范疇的一項內(nèi)容了。

做好黨員管理工作，具有十分重要的意義。

1．黨員管理與黨員素質(zhì)。黨是由千千萬萬的黨員組成的，黨員素質(zhì)如何，關(guān)系到的這支隊伍是否強大和堅強有力。對黨員的管理，包含了對黨員的培養(yǎng)教育、組織領(lǐng)導、宣傳號召、違紀處理等。在黨員管理工作中，黨員可以在各方面受到教育，得到提高。黨員管理工作好壞，直接關(guān)系到黨員的積極性能否被充分調(diào)動，黨員的聰明才智能否被充分利用，黨員的先鋒模范作用能否被充分發(fā)揮。

2．黨員管理與黨的建設(shè)。黨員管理工作。說到底是黨的建設(shè)的一部分。加強黨的建設(shè)；包括加強黨的思想、組織、作風、制度各方面的建設(shè)，這些建設(shè)最終都體現(xiàn)在每個黨員身上，都要靠全體黨員去實現(xiàn)?？梢哉f，黨員管理工作是黨的所有工作的基礎(chǔ)性工作。黨員管理工作的過程，實際上就是加強黨的建設(shè)的過程。黨員管理工作抓好了，就能切實加強黨的建設(shè)。

3．黨員管理與黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。號召和動員全體黨員投入經(jīng)濟建設(shè)，堅持四項基本原則；堅持改革開放，是各級黨組織的十項重要任務。而這個號召和動員，是要通過黨員管理工作來實現(xiàn)的；黨的工作說到底，是調(diào)動黨內(nèi)外群眾投入到經(jīng)濟建設(shè)中去，為建設(shè)有中國特色的社會主義貢獻力量和才智。黨員管理工作做好了，黨員在這方面的先鋒模范作用就發(fā)揮得好，黨的基本路線就貫徹執(zhí)行得好；隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨員管理面臨許多新情況、新問題，這也需要加強和改進黨員管理工作，使黨員隊伍經(jīng)受各種嚴峻的考驗，完成黨肩負的歷史使命。

(二)黨員管理的原則及要求

1．黨員管理的政治原則。一是要堅持黨性原則，即按照工人階級先鋒隊的性質(zhì)要求黨員、教育黨員、約束黨員，使黨員的一言一行以黨性為最高準則；二是要堅持思想領(lǐng)先的原則，在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項工作之前，提高廣大黨員的思想覺悟，以保證各項工作的完成，；三是要堅持民主管理的原則，在黨員管理中確立黨員的主體地位，支持、引導、保障他們正確地行使自己的權(quán)利，在管理過程中按照民主的方式、方法來解決各種管理問題，協(xié)調(diào)各種關(guān)系；四是堅持從嚴治黨的原則，用共產(chǎn)黨員的標準嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督每一個黨員，使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的先進性和純治性。

2．黨員管理的組織原則。一是要堅持按級分層次管理的原則，即按職務定責任，按職責定權(quán)限，按分工定任務，各司其職，各負其責，一級管一級，一級對一線負責；二是要堅持平等一致的原則。它要求在真理面前人人平等，在黨紀國法面前人人平等，不允許黨內(nèi)有不接受管理和監(jiān)督的特殊黨員；三是要堅持統(tǒng)籌管理的原則，按照各自的權(quán)限，對黨員管理工作進行統(tǒng)籌計劃、組織實施，維護黨的集中統(tǒng)；建立分工合作的工作系統(tǒng)。

3．黨員管理的工作原則。一是要堅持為黨的基本路線服務的指導思想，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，確定內(nèi)容、開展工作、組織活動；二是要堅持規(guī)范性原則，不斷健全和完善黨員管理的各項制度，強化對黨內(nèi)規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行，維持黨內(nèi)生活有序、關(guān)系正常；三是要堅持激勵性原則，著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務感和榮譽感，調(diào)動黨員的積極性；主動性和創(chuàng)造性；四是要堅持注重效益的原則，力求以較少的工作在最短的時間內(nèi)取得最佳的預期效果。力戒黨員管理中的形式主義、“花架子”；五是要堅持開拓創(chuàng)新的原則，不斷根據(jù)變化了的新形勢、新任務創(chuàng)造出適應新情況、新問題的新的辦法、措施和途徑。

(三)黨員管理工作的方式方法

黨員管理工作內(nèi)容的廣泛性，決定了黨員管理方式的多樣性。開會座談、評比競賽、參觀訪問、報告演講、家訪談心、測試問答、廣播墻報、表演展覽，都可以作為黨員管理的方式使用。在黨支部黨員管理工作中常用的方式：一是黨員定期匯報，把黨員置于黨組織監(jiān)督之下；二是黨組織對黨員進行考核、記實，為表彰評議提供依據(jù)；三是定期講評鑒定黨員，具有教育、管理、監(jiān)督的綜合效能；四是實施目標管理黨員，融教育、管理、監(jiān)督、考核為一體，五是嚴格組織生活，這是傳統(tǒng)而有效的黨員管理方式；六是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，調(diào)動黨員的競爭意識；七是開展建功立業(yè)活動，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；八是實行民主評議黨員制度，每年搞一次。

黨員管理工作的方法也有很多。黨支部黨員管理工作中常用的方法有：

1．制度規(guī)范法。運用各種規(guī)章制度來管理和約束黨員的行動，規(guī)定各種工作程序和辦法，明確各項活動的內(nèi)容和程序，以及規(guī)定處理各種問題的政策和標準。運用這種方法，要了解和掌握各項制度的內(nèi)容，明確執(zhí)行制度的尺度，在做好思想工作的同時，嚴格按制度規(guī)范辦事，并不斷健全和完善黨員管理的各項制度。

2．信息管理法。通過收集有關(guān)黨員的各類信息，經(jīng)過一定的加工處理，來加強對黨員的管理，使黨員管理工作符合上級精神和適合黨員的實際情況。運用這種方法，信息要靈通，判斷要準確，辦法措施要有針對性。

3．分類管理法。依據(jù)黨員管理工作的職能、目標、對象的多層次、多類型性，分門別類地進行指導和管理。運用這種方法，要注意從實際出發(fā)分類，便于組織領(lǐng)導和上下對口互相照應。

4．需要引導祛。根據(jù)黨員需要發(fā)展、變化規(guī)律，引導黨員追求正當、合理的需要，激發(fā)積極的動機，使之激發(fā)出更大的熱情，更好地為黨的事業(yè)工作。運用這種方法，要把握黨員的需要心理，滿足基本需要，并換發(fā)黨員更高層次的需要，引導黨員選擇滿足需要的正當方式。

5．思想教育法。黨員管理和黨員教育是相互貫通的。管理要以教育作前提，教育要以管理作保證。教育和管理都是手段，目的都是為了提高黨員素質(zhì)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力。