為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)在全省普通高等學(xué)?；鶎狱h組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》黑高工委聯(lián)字[2010]21號(hào)文件精神和農(nóng)墾總局要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就在全院黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)新黨建工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為核心，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來；與學(xué)院黨的建設(shè)經(jīng)常性工作結(jié)合起來；與學(xué)院中心工作結(jié)合起。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)廣大師生、加強(qiáng)基層組織”的實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，取得新成效。

二、目標(biāo)要求

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、公道正派、勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。教工黨員業(yè)務(wù)精湛、甘于奉獻(xiàn)，學(xué)生黨員品學(xué)兼優(yōu)、力爭(zhēng)上游，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好?；鶎狱h組織在履行統(tǒng)領(lǐng)師生員工思想、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方利益、服務(wù)人民群眾、建設(shè)黨員隊(duì)伍、發(fā)展黨內(nèi)民主等各項(xiàng)工作職能好，制度健全，機(jī)制順暢，管理到位。四是工作業(yè)績(jī)好。圍繞中心，服務(wù)大局，積極帶領(lǐng)黨員干部和廣大師生為學(xué)院事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，工作業(yè)績(jī)突出。五是師生反映好。黨群干群關(guān)系密切，黨組織在師生中有較高威信，黨員在師生中有良好形象，群眾滿意度高。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”。

教職工黨員要爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。重視學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。熱愛黨的教育事業(yè)、熱愛學(xué)院、熱愛學(xué)生，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)師生。牢記宗旨，心系群眾，積極、主動(dòng)地為師生解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)師生的正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭鉆研業(yè)務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神，刻苦鉆研，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬學(xué)術(shù)視野，不斷提高教學(xué)科研水平和工作能力。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)和學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)。遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，弘揚(yáng)高尚師德，自覺加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

學(xué)生黨員要爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”：一是帶頭堅(jiān)定信念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立祖國至上、人民至上的觀念，關(guān)心集體，崇尚科學(xué)，追求真理，努力成為社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。二是帶頭勤奮學(xué)習(xí)?？炭鄬W(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，積極向社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)榜樣，帶動(dòng)同學(xué)共同進(jìn)步。三是帶頭全面發(fā)展。樹立正確的成才觀，積極投身社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情和社會(huì)責(zé)任感，不斷提高自身思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，爭(zhēng)做成才表率。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)以及學(xué)校校紀(jì)校規(guī)，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，積極主動(dòng)維護(hù)校園穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好學(xué)生。五帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，踐行社會(huì)主義榮辱觀，正義感強(qiáng)，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。

三、總體安排

根據(jù)省高校工委、省教育廳黨組和農(nóng)墾總局的統(tǒng)一部署，我院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從2010年7月開始，主要通過“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰”等方式，著重圍繞迎接建黨90周年、迎接黨的十八大兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開。主要分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署、營造氛圍（2010年7月）。主要抓好三項(xiàng)工作：

一是廣泛深入動(dòng)員。學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以黨支部為單位進(jìn)行。各黨支部要根據(jù)學(xué)院《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，召開支部動(dòng)員大會(huì)，做好本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體安排。

二是制定實(shí)施方案。各黨支部要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向師生公布，進(jìn)行承諾，接受師生的監(jiān)督。

三是組織專題學(xué)習(xí)。各黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)（2010年9月-2011年6月底）。主要組織開展“五項(xiàng)活動(dòng)”：

1、亮牌示范活動(dòng)。通過佩戴黨徽、擺放黨員名牌、公開黨員承諾書等形式，把黨員身份亮出來。各黨支部要扎實(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)教職工黨員爭(zhēng)做教書育人模范、管理育人模范和愛生奉獻(xiàn)模范，引導(dǎo)學(xué)生黨員爭(zhēng)做成才標(biāo)兵、奉獻(xiàn)標(biāo)兵和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，積極引導(dǎo)黨員在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

2、黨性教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、開展典型示范性教育活動(dòng)等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)黨員意識(shí)。各黨支部要在2011年“七一”前，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，分別對(duì)照“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，認(rèn)真制定黨員承諾目標(biāo)，撰寫黨性分析報(bào)告，并通過宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示，公開接受群眾監(jiān)督，采取多種形式，對(duì)廣大黨員普遍進(jìn)行黨性教育。

3、結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。各黨支部要根據(jù)自身實(shí)際，制定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、奉獻(xiàn)愛心、進(jìn)班級(jí)、寢室等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生工作，幫助師生解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題。

4、黨務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。以創(chuàng)建先進(jìn)性黨組織為目標(biāo)，圍繞學(xué)院中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，由組織人事部舉辦黨務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)主抓學(xué)生黨建工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手，完善支部建設(shè)。

5、爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)活動(dòng)。要加強(qiáng)基層黨組織內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格組織生活制度，充分發(fā)揮黨員主體作用，引導(dǎo)黨員積極參與黨內(nèi)生活，努力改善組織生活質(zhì)量；要推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，在提升黨員積極性、提高活動(dòng)實(shí)效性上下功夫，充分發(fā)揮黨組織和黨員自身特點(diǎn)與資源優(yōu)勢(shì)，開展特色黨組織活動(dòng)；要梳理黨組織工作經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部，學(xué)校黨委要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上，確立一批先進(jìn)基層黨組織作為黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)效應(yīng)和引領(lǐng)作用。

（三）鞏固提高、深化提升（從2011年7月-2012年6月底）。為進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范、帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好以下工作：

一是樹立先進(jìn)典型。2012年“七一”前，學(xué)院黨委將在全院樹立一批有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)典型，表彰在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)告會(huì)等宣傳形式擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和帶動(dòng)力。

二是整改提高。各黨支部和黨員，對(duì)照先進(jìn)典型和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體要求，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，制定具體的整改措施，努力營造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，使得創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織和爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀黨員的覆蓋面更加廣泛。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績(jī)，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

（四）表彰總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月至黨的十八大召開前）

1、成果展示。通過舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展覽，理論成果研討會(huì)等形式，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的成果。

2、總結(jié)點(diǎn)評(píng)。各黨支部都要對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子與各黨支部建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每位院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工和聯(lián)系要求，指導(dǎo)分管支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問題和努力方向。

3、組織評(píng)議。各黨支部對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議滿意率達(dá)不到80%的黨員，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，制定出下一步整改提升方案。并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組及黨員進(jìn)行表彰。

4、完善機(jī)制。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法，以制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)任務(wù)重、要求高、時(shí)間跨度大，各黨支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)省高校工委、省教育廳黨組、農(nóng)墾總局和學(xué)院黨委的要求，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要日程，精心組織、認(rèn)真謀劃、周密安排，確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

學(xué)院成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制訂學(xué)校活動(dòng)總體方案并負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。組成如下：

組 長(zhǎng)：孟凡龍、許淑云

副組長(zhǎng)：賀守富、李永林、劉景波、單紀(jì)洲

成 員：組織人事部、宣傳部、辦公室部門負(fù)責(zé)人和各黨支部負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日?；顒?dòng)的組織協(xié)調(diào)。辦公室主任由黨委副書記賀守富兼任，副主任由組織人事部部長(zhǎng)兼任，成員為各黨支部書記、副書記。

（二）明確責(zé)任，突出實(shí)效。各黨支部要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織和落實(shí)。黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，黨支部“一把手”要親自抓。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況作為支部黨建工作的重要內(nèi)容；把黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的表現(xiàn)與其工資、職位、職稱晉升評(píng)定結(jié)合起，與評(píng)選先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范等其他各類先優(yōu)結(jié)合起來，把干部黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表現(xiàn)情況作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

（三）大力宣傳，營造氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾的積極性，擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的知曉率和覆蓋面，充分發(fā)揮廣播、網(wǎng)絡(luò)的作用，采取多種形式，及時(shí)宣傳、報(bào)道、通報(bào)、講評(píng)活動(dòng)開展情況，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。各黨支部要派專人負(fù)責(zé)及時(shí)反映活動(dòng)開展情況，及時(shí)總結(jié)、推廣、上報(bào)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，廣泛宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

（四）豐富活動(dòng)，突出重點(diǎn)。各黨部要根據(jù)本支部實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)3-5項(xiàng)，同時(shí)要充分利用好學(xué)院開展的“五項(xiàng)活動(dòng)”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既有聲有色、豐富多彩，又扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。豐富各黨支部活動(dòng)，推動(dòng)全院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展。

（五）督促檢查，保證成效。學(xué)院黨委要通過召開座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、隨機(jī)抽查等方式，了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。各黨支部要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案及活動(dòng)開展情況，報(bào)學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。