教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校體育工作的意見

教體藝［2005］4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

近些年來，隨著我國社會長期穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)增長，教育改革不斷深化，素質(zhì)教育全面推進，高等學(xué)校體育工作取得了令人矚目的成績。學(xué)校體育管理工作更加科學(xué)、規(guī)范，體育場館、設(shè)施建設(shè)速度加快，體育課程改革全面推進，群眾性體育活動日益活躍，運動訓(xùn)練水平大幅度提高，體育師資隊伍建設(shè)得到加強，科研水平不斷提高。但是，我們必須清醒地看到，高等學(xué)校體育工作仍然是高等教育中最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體育意識淡??；生均體育資源隨著高校擴招出現(xiàn)負增長；學(xué)生中存在著怕苦怕累的思想，缺乏體育鍛煉的習(xí)慣，特別是學(xué)生的某些身體素質(zhì)指標持續(xù)下降，已成為高等教育中的突出問題和社會關(guān)注的熱點問題。面對新的形勢，為進一步加強高等學(xué)校體育工作，特提出以下意見：

一、充分認識高等學(xué)校體育工作的重要意義。“健康體魄是青少年學(xué)生為祖國和人民服務(wù)的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現(xiàn)”。高等學(xué)校是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的陣地，健康體魄是高素質(zhì)人才的物質(zhì)載體，學(xué)校體育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的重要環(huán)節(jié)。教育行政部門和高等學(xué)校要認真貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針，從中華民族偉大復(fù)興的高度，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從以人為本，促進人的全面發(fā)展的高度，充分認識做好高等學(xué)校體育工作的重要意義，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實加強學(xué)校體育工作。

二、切實加強高等學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。高等學(xué)校主要負責(zé)同志作為學(xué)生體質(zhì)健康的第一責(zé)任人，要加強對學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要把體育工作真正擺上學(xué)校的議事日程，每年至少召開一次會議，專題研究體育工作，制訂年度體育工作計劃，采取切實措施，解決體育工作中存在的實際問題。教育行政部門和高等學(xué)校應(yīng)把學(xué)生的體質(zhì)健康狀況作為衡量學(xué)校教育質(zhì)量的評價指標，把體育工作的質(zhì)量作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的評價指標。

三、大力推進體育課程改革。高等學(xué)校要認真落實《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》，進一步加大體育教學(xué)改革的力度，探索實現(xiàn)教學(xué)目標的科學(xué)方法和途徑。要積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)以學(xué)生為本的“自主選擇教師、自主選擇項目、自主選擇上課時間”的三自主教學(xué)形式，營造生動、活潑、主動的教學(xué)氛圍；要進一步完善體育課程評價體系，使學(xué)生通過體育課程的學(xué)習(xí)，至少掌握兩項運動技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，有效增強體質(zhì)、增進健康。

四、廣泛開展學(xué)生課外體育活動。高等學(xué)校要把開展豐富多彩、形式多樣的學(xué)生課外體育活動作為學(xué)校日常教育工作的有機組成部分。要通過科學(xué)安排作息制度，保證學(xué)生每天有一定時間用于課外體育鍛煉。對學(xué)生的課外體育活動要有制度、有組織、有要求、有記錄。每個學(xué)生每周至少要參加2～3次課外體育活動。學(xué)校體育部（室）、學(xué)生處等有關(guān)職能部門要緊密配合，充分發(fā)揮黨、團組織以及學(xué)生會和其他學(xué)生社團組織的作用，積極組織開展學(xué)生課外體育活動。要把學(xué)生課外體育活動作為校園文化建設(shè)的重要組成部分，大力營造良好的校園體育文化氛圍，使校園充滿朝氣和活力。要大力宣揚“每天鍛煉一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”這一具有時代特征的口號，以此不斷增強廣大青少年學(xué)生的體育意識，激勵他們積極參加體育鍛煉。

要加大對學(xué)校運動會的改革力度。在學(xué)校運動會中應(yīng)更多地設(shè)立大學(xué)生喜歡的群眾性體育項目和民族傳統(tǒng)體育項目，把學(xué)校運動會真正辦成廣大學(xué)生積極參與的學(xué)生體育盛會。

五、全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標準》?！秾W(xué)生體質(zhì)健康標準》是《國家體育鍛煉標準》的有機組成部分，是《國家體育鍛煉標準》在學(xué)校的具體實施，是對大學(xué)生體質(zhì)健康的基本要求，每個大學(xué)生都應(yīng)該努力達到?！秾W(xué)生體質(zhì)健康標準》成績是學(xué)生體育成績的重要組成部分。學(xué)校必須認真組織實施《學(xué)生體質(zhì)健康標準》，身體方面沒有特殊原因，未達到《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的學(xué)生，在其體育課成績中應(yīng)有反映。高等學(xué)校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檢測咨詢中心，定期組織學(xué)生進行測試，要充分發(fā)揮《學(xué)生體質(zhì)健康標準》的教育功能、指導(dǎo)功能和反饋功能，使其真正成為激發(fā)學(xué)生自覺鍛煉，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要手段。

六、努力提高學(xué)生的運動技術(shù)水平。學(xué)校體育既是國家全民健身計劃的基礎(chǔ)，也是國家奧運爭光計劃的基礎(chǔ)。高等學(xué)校是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)體育人才的重要基地。面對新的形勢，高等學(xué)校要大力開展運動訓(xùn)練，積極探索培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生運動員的規(guī)律，盡快提高運動技術(shù)水平。有條件的高等學(xué)校，要按照《教育部國家體育總局關(guān)于進一步加強普通高等學(xué)校高水平運動隊建設(shè)的意見》（教體藝［2005］3號）的精神，采取多種培養(yǎng)模式，培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平運動員，努力完成世界大學(xué)生運動會及其它重大國際體育賽事的參賽任務(wù)，為國家奧運爭光計劃作貢獻。

七、高度重視體育師資隊伍的建設(shè)。各地教育行政部門和高等學(xué)校要采取有效措施，提高體育教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì)，加強對體育教師敬業(yè)精神的培養(yǎng)。加強體育科學(xué)研究是提高體育教師學(xué)術(shù)水平、教學(xué)和訓(xùn)練能力的重要措施，學(xué)校要重視體育科學(xué)研究工作，對體育教師的科研要有明確和具體的要求，并予以必要的時間和經(jīng)費保證。要尊重體育教師的勞動，關(guān)心他們的切身利益。組織、指導(dǎo)學(xué)生課外體育活動、課余訓(xùn)練和學(xué)生體質(zhì)健康標準的測試，都是體育教師的重要工作內(nèi)容，應(yīng)合理計算工作量。根據(jù)體育教師主要在室外工作的特點，要按有關(guān)規(guī)定落實相應(yīng)待遇。

八、切實保障體育經(jīng)費的投入和場館設(shè)施條件。針對高校擴招后，體育資源嚴重不足的實際情況，要進一步加大對體育工作的投入，確保體育經(jīng)費與學(xué)生人數(shù)同步增長。要認真執(zhí)行《普通高等學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄》，加速體育場館設(shè)施的建設(shè)，科學(xué)配置體育資源。同時，要充分提高現(xiàn)有體育資源的使用效益，最大限度地滿足學(xué)生運動需求。

九、積極開展高等學(xué)校體育國際交流與合作。體育是世界各國人民友好交流活動中，最具共同語言、最易相互溝通的交流形式之一。體育的國際交流日益活躍，越來越受到各國的重視，高等學(xué)校要重視開展體育國際交流活動。要積極創(chuàng)造條件組團參加重大國際體育賽事，選派優(yōu)秀體育教師和教練員參加有關(guān)國際學(xué)術(shù)會議，聘請高水平外國專家到高等學(xué)校任教、講學(xué)、指導(dǎo)訓(xùn)練。通過各種形式的體育交流與合作，不斷提高高等學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和科研水平，提高我國高等學(xué)校的國際知名度和影響力。

請將此文件轉(zhuǎn)發(fā)所屬高等學(xué)校。

二○○五年四月二十五日