深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

（第519期）

中共黑龍江省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年5月27日 省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第六次主任會(huì)議

5月26日，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開第六次主任會(huì)議，對(duì)近期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行研究部署。省委組織部部長(zhǎng)徐澤洲同志出席會(huì)議并對(duì)下一步工作提出明確要求。

徐澤洲強(qiáng)調(diào)，中央和省委對(duì)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組最近召開第七次會(huì)議，對(duì)抓好當(dāng)前工作作出了新的部署。省委書記吉炳軒同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)成效。徐澤洲指出，在全省上下全面貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神、大力推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃實(shí)施的形勢(shì)下，繼續(xù)扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于確保我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重大的意義。

徐澤洲要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議精神和省委的有關(guān)部署，確保分析檢查階段工作取得實(shí)效。重點(diǎn)把握五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一要聯(lián)系實(shí)際，深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要在分析檢查中堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、推進(jìn)解放思想貫穿始終，在前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀中央規(guī)定的書目，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、胡錦濤同志最近一系列重要講話精神以及省委十屆七次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署和政策措施，從而使廣大黨員干部進(jìn)一步了解和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，理解掌握中央、省委的決策和要求，真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委的工作部署上來，不斷提高服務(wù)大局的自覺性，在科學(xué)判斷形勢(shì)、全面把握政策、清醒審視自己中推進(jìn)思想更大解放，認(rèn)識(shí)更大提高。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大黨員干部做到學(xué)以致用，緊密聯(lián)系當(dāng)前“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，認(rèn)清發(fā)展中的問題，找準(zhǔn)發(fā)展中的不足，增強(qiáng)解決各種問題的決心，把學(xué)習(xí)成果切實(shí)體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去，確保決策更科學(xué)，措施更有力，步履更堅(jiān)實(shí)。

二要剖析問題，深挖根源，進(jìn)一步明確整改方向。要在查找問題、分析原因、明確方向上多下功夫，通過深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和體制機(jī)制，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入查找實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)大慶精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子過程中反映出來的突出問題，真正把問題找準(zhǔn)，做到坦坦蕩蕩、懇懇切切，不回避矛盾、不諱言差距。要通過自我剖析、互相談心、聽取群眾意見、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等途徑，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，尤其是主觀原因，真正搞清楚存在的問題哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不落實(shí)造成的；哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的；哪些是規(guī)章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科學(xué)造成的；哪些是客觀條件制約造成的，哪些是主觀努力不夠造成的，對(duì)自身、對(duì)班子、對(duì)工作有個(gè)全面清醒的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，全面總結(jié)回顧本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，客觀看待和深入反思在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的失誤和教訓(xùn)，深刻分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本地本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，進(jìn)一步明確在今后工作中如何更好地做到繼承好的、堅(jiān)持對(duì)的、糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，找準(zhǔn)本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口，明確實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的總體思路、主攻方向、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。特別是要按照“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，從本地本單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)角色定位，完善發(fā)展思路，明確各自的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，真正把“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展規(guī)劃充分體現(xiàn)到本地本部門的發(fā)展實(shí)踐中，落實(shí)到具體項(xiàng)目上。

三要邊查邊改，整章建制，進(jìn)一步解決突出問題。要切實(shí)把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，堅(jiān)持做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，堅(jiān)決防止和杜絕形式上轟轟烈烈、實(shí)際上在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位的情況，提出查找和解決問題的重點(diǎn)。市縣機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題；國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力，大力解決在防范風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面存在的突出問題；高等學(xué)校重點(diǎn)圍繞實(shí)施高教強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力解決在辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、科研水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的突出問題。對(duì)已經(jīng)查找出來的突出問題要督促各地各單位及早考慮整改落實(shí)措施，對(duì)具備整改落實(shí)條件的問題要盡快解決，真正讓群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問題解決的決心，感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，圍繞省委提出的建立八個(gè)方面機(jī)制的要求，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索力度，進(jìn)一步完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策法規(guī)和體制機(jī)制，健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。特別要立足為實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃提供體制機(jī)制保障，切實(shí)在行政管理體制、科技體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制等方面大膽創(chuàng)新，不斷健全和完善有利于推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的相關(guān)的配套制度和措施。

四要區(qū)分主體，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)效果。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的市縣機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高等院校等不同類型、不同層次活動(dòng)主體的不同情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。要注重區(qū)分不同性質(zhì)和類型的單位，確定具體的目標(biāo)任務(wù)；注重區(qū)分不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的活動(dòng)方式；注重區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員的不同職責(zé)，有針對(duì)性地提出具體要求。要在搞好本級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，督促和指導(dǎo)好下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止顧此失彼，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，形成市（地）抓縣（市），縣（市）抓部門，集團(tuán)抓公司，學(xué)校抓院系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要注意尊重基層首創(chuàng)精神，多給地方和基層單位留下根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜探索創(chuàng)新的空間，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對(duì)性。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、典型引路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣不同類型單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過選樹一批叫得響、立得住、可以學(xué)的先進(jìn)典型，引領(lǐng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

五要統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，在圍繞中心、服務(wù)大局上進(jìn)一步拓展工作思路，努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與全面完成省委、省政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神，推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省委各項(xiàng)方針政策落實(shí)工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)擺布，妥善處理，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的良性互動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作，堅(jiān)決防止因?yàn)殚_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)而影響各項(xiàng)工作進(jìn)程，同時(shí)也堅(jiān)決防止因?yàn)楣ぷ鞣泵Χ鴮?duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓得不緊不實(shí)，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與生產(chǎn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。市縣機(jī)關(guān)在抓好地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)、困難群體生產(chǎn)生活安排、社會(huì)矛盾糾紛排查、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！鞍舜蠼?jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃所涉及的市、縣（市），還要注意指導(dǎo)其根據(jù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)確定的目標(biāo)和要求，進(jìn)一步明確自身的角色定位，認(rèn)真調(diào)整完善本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞推進(jìn)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃順利實(shí)施，切實(shí)做好制定科學(xué)完備的規(guī)劃體系、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提高自主創(chuàng)新能力、制定相應(yīng)的配套政策、多渠道籌措建設(shè)資金、加大組織推進(jìn)力度等各項(xiàng)工作，確保把“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃確定的任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)有企業(yè)要立足企業(yè)實(shí)際，變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為機(jī)遇，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，保障生產(chǎn)安全，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力在“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)中尋求發(fā)展機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不斷發(fā)展壯大自己。特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和改制重組企業(yè)，要注意做好職工的思想政治工作，采取有效措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工正視危機(jī)、搶抓機(jī)遇、共渡難關(guān)。高等學(xué)校要著眼為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)提供人才保障和智力支撐，下大氣力做好科技成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)人才培養(yǎng)等工作，努力為實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃，推動(dòng)龍江全面振興發(fā)展，提供科學(xué)技術(shù)、科技人才等相關(guān)服務(wù)。

徐澤洲指出，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞全省發(fā)展大局，扎實(shí)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到了部署謀劃超前，組織指導(dǎo)到位，督促檢查及時(shí)，輿論宣傳有力，全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新提高，對(duì)事關(guān)我省科學(xué)發(fā)展全局的重大問題有了新認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的思路進(jìn)一步理清，影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的突出問題得到逐步解決，保證和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀得到貫徹落實(shí)的制度體系不斷完善。希望繼續(xù)保持能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

共印350份。